滑倒及公眾責任索償

簡介

公眾責任索償（public liability claim）指受害人在進入他人物業或場所時因物業或場所狀況不安全而受傷，向物業佔用人（佔有者）追討賠償的民事訴訟。此類索償在香港由《佔用人法律責任條例》（Occupiers' Liability Ordinance）及普通法下的疏忽侵權責任規管。常見情境：商場滑倒、餐廳跌傷、地盤受傷（非僱員）、住宅大廈公用地方受傷等。

本文以一般性方式介紹：佔用人的法律責任標準、索償方必須證明事項、常見情境的舉證要點、可索償項目、時效限制，以及訴訟程序。

佔用人的責任——法律標準

《佔用人法律責任條例》 就物業佔用人對進入人士的責任訂立法定標準。此條例將過去普通法下多種不同的責任標準（對「被邀請人」、「被許可人」、「侵入者」的不同標準）統一為一套標準——佔用人對所有合法進入者負有合理的謹慎責任。

「佔用人」是誰

佔用人（occupier）並不僅指物業業主——而是對物業有足夠控制權的任何人或實體。例如：

• 商場運營商 是商場共用區域的佔用人。
• 餐廳營運商 是其租用單位的佔用人（即使物業業主是另一人）。
• 大廈管理公司 通常是大廈公用地方的佔用人。
• 地盤承建商 是其地盤的佔用人。
• 私人屋苑的業主立案法團 一般為公用地方的佔用人。

同一物業可以有多位佔用人（例如：商場業主 + 商場管理公司 + 店鋪經營者）——依不同區域及時段劃分責任。

「合理謹慎」的標準

佔用人對進入者負有合理謹慎（reasonable care）的責任——採取合理的措施，確保進入者就其獲邀或被准許進入的目的，在合理情況下安全。

「合理」視乎情境： 一間商場應預期有兒童、長者、推輪椅的人進入，其合理措施較一間寫字樓高。一個建築地盤明知有高空跌物風險，需要更嚴格的防護措施。

「合理」不是「完美」——佔用人不需令物業絕對安全。只要採取了合理預期的措施，即使仍發生意外，可能不構成責任。

索償方必須證明事項

要成功索償，索償人須證明（以概率平衡為標準）：

一、佔用人的責任存在

• 被告是涉事物業/場所的佔用人。
• 原告合法進入（即非擅闖者）。

二、違反責任

佔用人違反合理謹慎責任——未採取合理措施防止已知或合理可預見的風險。

三、此違反導致事故

事故因佔用人的違反而直接引起——即有因果關係（causation）。

四、損害

原告遭受實際損害（身體傷害、財物損毀等）。

通病：單是「我在該處跌倒」不足夠—— 必須證明滑倒由佔用人的疏忽引起。如是因自己疏忽（例如穿不適當鞋具、不留心、行走時玩手機），責任可能削減或完全歸於自己。

常見情境

一、商場及零售店鋪滑倒

典型情境： 地板濕滑（水漬、清潔水未乾、掃灑的液體）、膠毯翹起、地板破損、商品堆積。

舉證要點：

• 現場證據： 意外後立即拍照——濕滑狀況、有否警告牌、地板損壞程度。CCTV 片段是關鍵（須盡快要求保存，否則可能被覆蓋）。
• 警告牌： 若商場/店鋪在濕地放置了「小心地滑」警告牌，索償較困難——因為佔用人已作警告。但警告牌本身不自動免除責任——若警告方式不足，仍可能疏忽。
• 清潔紀錄： 商場/店鋪是否有定期巡查、清潔紀錄？若長時間無人清理水漬，可證明疏忽。
• 目擊證人： 其他顧客、店員的證言非常有價值。

二、大廈公用地方

典型情境： 電梯故障、樓梯失修、大堂地板破損、照明不足、樓梯沒扶手或扶手損壞、停電時的照明失效。

佔用人： 大廈管理公司（合約責任）或業主立案法團（法定責任）。大廈公契及管理合約通常訂明維修責任。

舉證要點：

• 狀況的可預見性： 損壞是否長期存在？管理公司是否收過投訴？
• 巡查及維修紀錄： 管理公司是否保存紀錄？若定期巡查仍未發現，可能仍疏忽。
• 照明及標示： 夜間照明是否充足？高低差有否警示？

三、餐廳

典型情境： 廚房油漬、洗手間濕滑、食物中毒（此另有專門法律）、桌椅鋒利邊緣、樓梯險滑。

特殊考量： 餐廳作為食品服務場所，衛生及安全標準較一般場所為高。食物中毒案另涉及《公眾衛生及市政條例》下的規管。

四、地盤意外（非僱員受害人）

典型情境： 路人被高空墮物、地盤設備倒塌傷及途人、圍板不足。

佔用人： 承建商 / 發展商。此類案件亦可能涉及勞工處、建築事務監督的紀錄。

五、公共場所（由政府或機構管理）

典型情境： 康文署管理的公園、食環署管理的街市、港鐵站內。

法律責任： 政府及其機構同樣受《佔用人法律責任條例》約束——並無特殊豁免。但訴訟程序上可能需要先按《公共汽車條例》（就公共交通）或其他特殊規定向相關機構通報。

共同疏忽

與交通意外相似，若受害人本身也有疏忽（例如奔跑、不留心、忽視明顯警告），補償按共同疏忽（contributory negligence）原則按比例減少。例如有「小心地滑」警告牌但仍快步行走而跌倒，可能被歸咎部分過錯。

可索償項目

成功證明佔用人疏忽後，可索償項目大致與交通意外案件相同（見 traffic-accident-claims-hong-kong）：

• 痛楚及苦難
• 醫療費用
• 過去及未來收入損失
• 照顧費用
• 交通費
• 財物損毀（例如跌倒時損壞的手機、眼鏡）
• 生活品質損害
• 死亡個案： 遺產賠償、家屬撫養損失、喪親之痛、殯葬費

時效限制

人身傷害：意外發生起 3 年。

死亡：死亡日起 3 年。

財物損毀：6 年。

越早開始收集證據越好——店鋪及商場的 CCTV 片段通常只保存數週至數月，證人記憶也會模糊。

實務步驟

意外發生後：

• 立即拍照 意外現場——濕滑狀況、障礙物、燈光、警告牌（或缺乏）、你的傷勢。
• 就醫 即使看似輕微傷勢。
• 向現場職員舉報並要求填寫意外報告（incident report）。保留副本。
• 索取現場 CCTV 保存承諾——寫信給商場管理/店鋪，要求保存相關時段的 CCTV 片段。未有此請求，片段可能在數週後被覆蓋。
• 證人資料： 向在場人士索取姓名及電話。
• 保留所有醫療單據、收據、病假紙。
• 保留涉事鞋具、衣物——可能作為物證（例如鞋底是否防滑、是否被液體浸過）。
• 盡快諮詢律師——就是否足夠證據、索償途徑作評估。
• 通知對方的保險（如知悉）——索取賠償要求書。

訴訟程序

與其他人身傷害案件相似：

• 大部分個案庭外和解——由佔用人的公眾責任保險（public liability insurance）承保。
• 爭議的個案可能需要區域法院或原訟法庭程序。
• 涉及專家證人：醫療、事故重組、可能的工程專家（分析場所設計缺陷）。
• 審訊通常需時 1 至 3 年。

公眾責任保險： 大部分商業場所均投保公眾責任險——因此實務上是其保險公司作為對手。保險公司處理經驗豐富，及早有律師介入保護受害人利益頗重要。